合肥：不規范使用共享單車或被納入個人信用記錄

　　7月26日，記者從合肥市發改委獲悉，《合肥市2017年社會信用體系建設工作要點》近日印發。今年底，合肥市信用信息共享服務平臺將實現全市18歲以上戶籍人口信用信息、法人和其他組織信用信息全覆蓋。不規范使用共享單車，可能要被納入個人信用記錄。

　　關鍵詞：平臺搭建

　　在推動信用平臺建設時，今年的一個重點工作是，啟動合肥市公共信用信息共享服務平臺二期項目建設，并加強個人信用信息的記錄、歸集、處理、應用，完善提供信用信息查詢等應用功能。

　　按照《工作要點》的要求，到2017年底，合肥市信用信息共享服務平臺將實現全市18歲以上戶籍人口信用信息(含基礎信息)、法人和其他組織信用信息(含基礎信息)全覆蓋。

　　關鍵詞：獎懲機制

　　在建立健全信用聯合獎懲機制方面，除了完善事前信用承諾制度，建立事中信用分級分類監管制度，合肥市將強化信用信息和信用產品應用。

　　在生產、流通、金融、稅務、價格、工程建設、交通運輸、電子商務、會展廣告、醫藥衛生、食品安全、社保勞動、教育科研、文體旅游、知識產權、環保、互聯網應用及服務等領域，建立并實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

　　今年，合肥市還計劃研究制定加強和規范守信激勵與失信懲戒對象名單管理制度的實施方案。依托市民卡、手機APP等載體，在教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、文體等領域，為誠實守信主體提供更為便捷的公共服務。

　　關鍵詞：社會誠信

　　在醫藥衛生領域，合肥市將推進醫院評審評價和醫師定期考核，建立醫院和醫務人員執業行為記錄。在教育科研領域，探索推進教育機構及其從業人員、教師和學生等主體信用記錄和信用管理制度建設，將信用記錄與管理掛鉤，嚴厲懲戒各類失信行為。今后考試作弊，可能要付出更大代價。

　　而在個人誠信建設方面，合肥市將建立完善個人在經濟社會活動中的信用記錄，先行建立企業法定代表人、會計從業人員、注冊會計師、醫務人員、教師、導游等重點人群信用記錄。完善糾錯機制，對失信人員給予教育和糾錯的機會。

　　如今，“小黃車”等共享單車已經遍布合肥街頭，極大地方便了市民的日常出行。但亂停放、破壞車輛的情況也備受詬病，給城市管理帶來了難題。對此，合肥市將探索將個人不規范使用共享單車等行為，納入個人信用記錄。

　　關鍵詞：商務誠信

　　在流通領域，合肥市將進一步規范市場秩序，打擊違法經營、制假售假、傳銷、不正當競爭、商業賄賂、虛假宣傳、欺騙性有獎銷售、內幕交易、哄抬物價、價格欺詐、壟斷等損害消費者和投資者利益的行為。對典型案例、重大案件予以曝光。

　　網購如今正越來越成為人們的一種消費習慣，尤其是對于年輕人來說，但好多以次充好的網購，也讓消費者十分頭疼。對此，合肥市將推行電子商務主體身份標識制度，完善網店實名制;推動電子商務領域經營主體信用建設，推動電子商務平臺建立健全網上交易信用記錄和信用評估制度。

　　同時，加強電子商務交易產品質量監督，探索推行網店產品質量認證監督管理制度。嚴厲打擊查處電子商務領域制假售假、虛假廣告、以次充好、網絡欺詐、服務違約等失信行為，對失信主體建立行業限期禁入制度。

　　關鍵詞：政務誠信

　　在加快推進政務誠信建設方面，公務員誠信將成為重要內容。一方面，今年合肥市將編制公務員誠信手冊，將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程。同時，建立公務員誠信檔案，將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據。

　　此外，還將加強政府采購、政府和社會資本合作、招商引資等領域的誠信建設。比如：明確政府和社會資本合作項目政府方責任人及其在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責，建立項目責任回溯機制，將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責任人信用記錄。