開展拆違攻堅 創建美好家園｜合肥兩年拆除違法建設10.20萬處1418萬平方米

拆違攻堅

  2020年11月2日，合肥市召開市違法建設治理專項行動領導小組會議暨工作推進會，打響了新一輪“違建殲滅戰”。兩年來，合肥持續推進拆違攻堅，為百姓排除消防隱患、改善城市交通、增加活動場所，受到了廣大市民的支持和認可。

  最新統計顯示，截至2022年10月底，全市共拆除違法建設已達10.20萬處，拆除違建面積共計1418萬平方米。

  2022年6月1日起，合肥蜀山區匡河公園南門庫景區正式開放。特色龍門吊、時光隧道、活力籃球場等景觀娛樂設施，讓這里成為集文化、休閑、時尚、運動、生態為一體的多功能休閑區。而在一年前，南門庫片區還是違建集中連片的重災區之一。

  “南門庫位于休寧路與茗香路交口北150米，原為鐵路部門堆放物資場所，周邊違規搭建了一些無證倉儲用房，環境臟亂，存在安全隱患。”為此，2021年，合肥蜀山區城管局、荷葉地街道等聯合行動，共拆除違建磚瓦房、彩鋼倉儲房35000多平方米，讓南門庫區煥然一新。

  距離南門庫區不到3公里的神劍科技廠區，位于金寨路與習友路交口的北側，占地約130畝。近年來，老廠區成為餐飲、快遞、汽修和倉儲等扎堆的地方，環境臟亂差，私搭亂建嚴重，存在極大消防安全隱患。為了啃下這塊“硬骨頭”，蜀山區打響神劍科技廠區拆違攻堅戰，僅用15天就拆除了該廠區356處違法搭建，總面積達8.5萬平方米，為下一步全力推進天鵝湖文化商務區提質擴容清除了障礙，騰出了空間。

  神劍科技老廠區、南門庫片區，都是歷史形成的集中連片違建區。兩年來，合肥對這樣的違建重災區進行了集中攻堅和平穩有序拆除，破解了很多關注度高、影響力大的“典型難題”，讓廣大市民拍手稱快，感謝合肥市“為民解憂暖人心”的拆違舉措。

  “拆得好，車輛進出都有序多了，以前車輛進來，沒個把小時都轉不出去。”對于包河區安徽五金機電商貿城綜合整治，不少正規商戶拍手稱贊：“盼了多少年了，總算了結了一樁煩心事。”從2021年7月22起，包河區對安徽五金機電商貿城進行綜合整治，搬離了違建商戶300多家，拆除違章搭建和貨物堆場十多萬平方米。

為城市安全“保駕護航”

●占壓水電氣類：406處，25440平方米；

●占壓消防通道類：943處 ，160396平方米；

●存在消防隱患類：5148處 ，762892平方米；

  安全，是民生的底線。在兩年來的“大拆違”中，合肥市城管部門始終將違法建設治理與安全隱患排查相結合，對占壓水電設施、燃氣管道、消防通道和位于高壓走廊下的違法建設優先處置，保障市民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

  “該違建搭在高壓電線下，不僅存在很大安全隱患，也影響高壓走廊綠化施工，必須及時給予拆除。”2021年8月，瑤海區城管局七里站街道城管中隊聯合東七社區，對高壓走廊下一處約100多平方的違建實施拆除。據了解，違建用途是一所駕校辦公用房和臨時倉庫，沒有取得相關審批手續。“我們多次上門做工作，要求違建所有人必須合法、合規經營，不能侵犯公共利益和危害公共安全。”在事實和法律面前，當事人終于主動承認錯誤，城管隊員協助拆除，徹底消除了安全隱患。

  2022年5月以來，合肥城管部門又第一時間開展了自建房屋違法建設專項整治，及時對五類自建房違法建設行為實行“邊排查邊處置”。把用于經營性活動的、擅自改建加層的、三層以上的違規自建房屋違建整治作為重中之重，維護了全體市民群眾的公共安全利益。截至10月31日，全市共摸排整治各類自建房違法建設298處，已完成整治280處，其余18處因情況復雜，正依法依規妥善處置。

拆建并舉

讓違建區域變身“惠民場所”

  違建治理，不僅為市民美化了家園、暢通了交通、消除了隱患，也為城市提供了更多的土地空間資源，增加了群眾活動場所，增添了很多便民惠民設施。

  “以前是私搭亂建、車堵為患、環境臟亂，現在是停車位整齊劃一，路面交通暢然有序。”在廬陽區阜陽北路與龍潭橋路交口的五金五廠小區門前，演繹了一場美麗“蝶變”，讓附近居民交口稱贊。廬陽區杏林街道城管部在征集居民意見的基礎上，對小區南邊空閑地塊的建筑垃圾清理完畢后再利用，修建成停車場，新增停車泊位30余個，緩解了停車難題，方便了居民生活。  

  “香港街違建超市被改為生活垃圾分類房，位于上海路與黃河路交口的違建如今化身為滬上人家西中學，省設備安裝公司小區違建被改造成休閑娛樂健身場所……”包河區城管局介紹，拆違后的很多區域，都改造成“民生場所”，比如休閑健身、公益設施等。

在全社會形成“拆違合力”

  回顧兩年來的違建治理，合肥按照“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手抓”的“四個一”工作原則，構建了高位推動的工作格局，打造了違建查處的強勁引擎。合肥城管部門將重點摸排與群眾投訴的違法建設，全部納入數字城管系統立案，實行掛網督辦，拆除一處，銷號一處。市查違辦定期召開工作推進會，每半月通報全市查違工作進度情況、存在問題，分享好的經驗做法，推進“大拆違”向縱深推進。

  為了集聚更大的“拆違合力”，合肥城管一方面拓寬群眾互動的信息渠道，公布市、區兩級9個市民舉報電話，落實有獎舉報制度，一方面拉緊部門合作的共同紐帶，與規劃部門相互配合，形成一套成熟的查違案件辦理機制。

  此外，合肥城管部門還與房產、自然資源和規劃等部門合作創新，建立了附有違法建設房屋標注工作機制，對逾期不履行違法建設行政處罰決定的在合肥市不動產登記系統中予以標注，暫停該房屋所有權、抵押權的新設、轉移和變更登記。截至目前，全市已完成標注196戶，提高了違法成本，震懾了違法行為人，從制度上推動違法者心理由“不敢建”向“不想建”轉變。

持續攻堅

  面對市民對于美好城市的共同需求，合肥違建治理依然任重道遠。未來，合肥城管將繼續以人民為中心，繼續提升精準管理，不畏艱難、埋頭苦干，全力為市民消除違法建設，為打造“美好合肥”而不懈努力。