就業(yè)是最大的民生。記者7月24日從安徽省統(tǒng)計(jì)局獲悉，今年以來(lái)，我省積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，著力提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，全省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，但企業(yè)用工難、促進(jìn)青年就業(yè)任務(wù)重等問(wèn)題不容忽視。

 

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率創(chuàng)新低

 

　　從全省月度勞動(dòng)力調(diào)查、人社部門(mén)的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，上半年我省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“一低、一升、一超、一旺”的特點(diǎn)。

 

　　6月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.84%，低于年度控制目標(biāo)1.66個(gè)百分點(diǎn)，比一季度末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降0.33個(gè)百分點(diǎn)，是2010年以來(lái)的最低值。

 

　　城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)中有升。前6個(gè)月，全省城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)定在62.26%~62.38%之間，波動(dòng)很小，平均比去年同期上升2個(gè)百分點(diǎn)，全省就業(yè)繼續(xù)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

 

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)超序時(shí)進(jìn)度。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.6萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的59.7%，超序時(shí)進(jìn)度，同比增加3.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.9%；失業(yè)人員再就業(yè)8.68萬(wàn)人；困難人員再就業(yè)2.1萬(wàn)人。

 

　　人力資源市場(chǎng)供需兩旺。上半年，全省公共機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)的求人倍率為1.26，崗位需求大于求職人數(shù)。

 

　　全省公共機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況

 

　　安徽省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上半年全省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，得益于積極就業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。上半年，我省第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%，比去年同期提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)上企業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)看，上半年就業(yè)人數(shù)同比下降4%，比一季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)由一季度下降0.1%回升到上半年增長(zhǎng)0.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)吸納能力大大提高。

 

　　存在問(wèn)題不容忽視企業(yè)用工越來(lái)越難。

 

　　據(jù)悉，上半年，72.3%的企業(yè)存在招工難現(xiàn)象，同比上升7.4個(gè)百分點(diǎn)。普通技工和高級(jí)技工是最缺工種，其中企業(yè)需缺普通技工占比44.3%，同比上升4.6個(gè)百分點(diǎn)；需缺高級(jí)技工占比41.4%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　同時(shí)，留人難問(wèn)題也日益凸顯。72.6%的企業(yè)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)人員流失。上半年企業(yè)流失人數(shù)占期初總?cè)藬?shù)的9.8%，同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中30.6%的企業(yè)流失人員超過(guò)10%。流失人員中年輕員工占比較高，且入職一年內(nèi)流失人數(shù)最多。

 

　　一方面員工工資在逐年提高，上半年新招員工月底薪中位數(shù)2500元，比上年同期增加200元；另一方面企業(yè)為留住員工不斷改善工作環(huán)境，提高生活待遇，此類(lèi)費(fèi)用還在逐年提高。部分企業(yè)反映，今年的用工成本上升了8%-10%；還有企業(yè)反映，我省企業(yè)上繳的職工社保與其他省份相比，基數(shù)較高。

 

　　省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，企業(yè)用工難的原因，一是我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，企業(yè)用工量增加。二是勞動(dòng)年齡人口(15-59歲)減少，由2015年的3961.4萬(wàn)人減少到2017年的3955.5萬(wàn)人，占比由64.5%下降到63.2%，減少5.9萬(wàn)人、降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。三是勞動(dòng)力外流，雖然我省從2013年開(kāi)始出現(xiàn)外出人口回流，但回流人數(shù)不多，外出人口總量依然龐大，2017年為1057.5萬(wàn)人，占常住人口16.9%，其中82.4%為勞動(dòng)年齡人口。四是青年人的就業(yè)預(yù)期在不斷提高，更傾向于“體面而有前途”的工作。

 

　　高校畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高促進(jìn)青年就業(yè)任務(wù)重

 

　　2018屆全省高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)34.9萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。中職院校、技工院校、初高中未升學(xué)畢業(yè)生、退役士兵等青年群體約40萬(wàn)人。上半年，我省城鎮(zhèn)16-24歲青年人失業(yè)率高于全省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率1倍多。青年人對(duì)崗位質(zhì)量要求高，不想應(yīng)聘一線(xiàn)基層崗位，寧愿謀求一份薪水不高卻輕松簡(jiǎn)單的工作，也不愿意到車(chē)間一線(xiàn)踏實(shí)學(xué)一門(mén)實(shí)用技術(shù)，且工作穩(wěn)定性差，跳槽頻繁，促進(jìn)青年就業(yè)任務(wù)十分繁重。

 

　　同時(shí)，勞動(dòng)合同簽訂率低。6月份，在被調(diào)查的城鎮(zhèn)企業(yè)雇員中，勞動(dòng)合同簽訂率僅為61.5%，雖比去年同期上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但城鎮(zhèn)企業(yè)雇員中仍有近四成未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽署比例低。城鎮(zhèn)企業(yè)雇員中，與用人單位或雇主簽訂固定期勞動(dòng)合同的占29.8%，簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的占31.7%，未簽訂勞動(dòng)合同的占38.5%。未簽訂勞動(dòng)合同的城鎮(zhèn)企業(yè)雇員中，有86.4%的人員是在私營(yíng)企業(yè)，超過(guò)八成。城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)雇員的勞動(dòng)合同簽訂率僅為48.7%，超五成尚未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到保障。

 

　　建議加強(qiáng)企業(yè)用工聯(lián)動(dòng)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

 

　　我省是勞動(dòng)力流出大省，2017年外出人口1057.5萬(wàn)人，且省內(nèi)勞動(dòng)力資源分布不均衡，北多南少。同時(shí)企業(yè)招工難現(xiàn)象普遍，72.3%的企業(yè)存在招工難問(wèn)題。因此，我省“外出務(wù)工人員多”與“本省企業(yè)招工難”矛盾突出。

 

　　省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，建立全省企業(yè)用工組織協(xié)調(diào)機(jī)制，在全省范圍內(nèi)協(xié)調(diào)勞動(dòng)力資源在省內(nèi)跨市流動(dòng)，重點(diǎn)流向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的市，以解決勞動(dòng)力資源不平衡和供需之間的矛盾。同時(shí)，建議由人社部門(mén)建立全省重點(diǎn)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù)和人力資源供給數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)用工需求包括工種、學(xué)歷、年齡、技能等基本信息，人力資源供給涵蓋區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，明確待業(yè)富余勞動(dòng)力和外出勞動(dòng)力情況。實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)用工信息共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，智能匹配勞動(dòng)力供求。

 

　　在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，建議多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)化高等教育的學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，增設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展亟需專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，并把就業(yè)教育貫穿始終，引導(dǎo)青年人樹(shù)立正確的價(jià)值觀和擇業(yè)觀，合理確定就業(yè)預(yù)期，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。此外，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，在工作待遇、就餐、住宿、企業(yè)文化等方面逐步改善，加強(qiáng)對(duì)青年員工的關(guān)愛(ài)，為他們提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。

責(zé)任編輯：　肉餡的小包子