日前,證監會通報了2017年上半年案件辦理情況。統計顯示,上半年,證監會啟動初步調查和立案調查302起,新增重大案件70起,同比增長一倍以上;稽查部門調查終結立案案件118起,其中移送行政處罰審理程序103起,移送公安機關19起。分析認為,隨著監管力度的增加,違法成本低的狀況得到改變,內幕交易、操縱市場等行為蔓延的勢頭有望被遏制,投資者權益將得到更好保護。

 

  近年來,隨著法律法規不斷完善、監控系統全面升級,監管部門對資本市場違法違規案件的查處力度也在不斷加大。證監會統計數據顯示,上半年查辦案件中,內幕交易、信披違法及操縱市場案件仍是主要類型,占全部案件數量76%。其中,內幕交易新增案件140起,占全部案發數量46%,為主要案件類型。

 

  而在案件發生領域方面,“并購重組”與“舉牌要約”成為違規高發地。上半年,并購重組領域新增案件92起,上市公司及其大股東、并購重組對象、中介機構等相關主體均有涉案,既有利用重組題材實施內幕交易、操縱市場,也有財務造假信披違法,部分案件甚至多種違法形態交織復合;舉牌要約領域新增案件13起,涉及隱瞞一致行動人關系、超比例持股、操縱市場、內幕交易等多種違法行為。

 

  一位業內人士表示,這些違法違規行為,從長期處于隱蔽狀態到漸漸浮出水面,顯示出監管力度和手法的不斷進化,監管部門近年采用的大數據和實時監控等手段,發揮了明顯的作用。

 

  特別是充分依托運用大數據監控技術,通過對歷史交易數據跟蹤擬合、回溯重演,市場監察部門精準鎖定了一批可疑賬戶跟隨資管產品先買先賣、同進同出的異常交易線索。與此同時,在密切監控公募基金產品趨同交易的同時,對私募產品、券商資管、專戶理財、信托計劃、保險投資等各類賬戶伴生的趨同交易組織案件調查。

 

  “執法必嚴,違法必究,頂格處罰的案例連番出現,彰顯了證監會對市場亂象刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力,有效遏制了違法違規多發高發態勢。” 證監會新聞發言人鄧舸表示,下一步,證監會將繼續堅持依法全面從嚴的監管執法原則,始終保持對證券期貨違法違規行為的高壓態勢,守住監管底線,維護公開、公平、公正的市場秩序、營造規范透明的市場環境,保護投資者合法權益,促進資本市場穩定健康發展。

 

  分析認為,從嚴監管、從嚴執法有助于打壓炒作之風,引導資金從炒題材回歸到關注基本面,有助于讓A股從“莊家投機”時代回歸到“價值投資”時代,為資本市場注入新的活力,促進股市健康可持續發展。

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