在省會城市中，合肥歷來是平靜的，卻是不甘平淡的;一直是低調(diào)的，卻是不失格調(diào)的;是“小字輩”的，卻是胸懷“大夢想”的。但一直以來，東有南京，西有武漢，合肥成為兩大城市之間落寞的“發(fā)展塌陷區(qū)”。多年來，合肥雖有意向東對接地緣相鄰的長三角，卻總是“規(guī)劃不少、成效不大”。

　　作為一個地理上屬于華東的中部城市，實施中部崛起戰(zhàn)略時又非“中心”。合肥想搭上長三角的戰(zhàn)略雄心，一直難以施展。2008年開通的合寧高速鐵路，為合肥補上了關(guān)鍵的“交通短板”。通車后讓合肥1小時到達南京、3小時到達上海，具備對接、融入長三角的基礎(chǔ)條件。

　　2009年、2015年先后開通的合武、京福高鐵，則進一步使合肥從“鐵路盲腸”一躍成為“十字交叉”的中東部重要鐵路樞紐。2017年底，合肥高鐵樞紐總圖獲批。根據(jù)方案，合肥鐵路最終將形成銜接南京、杭州、福州、西安、新沂等9個方向，商合杭、合新高鐵、合巢馬城際等13條線路引入的大型放射狀樞紐。按照批復意見，合肥鐵路樞紐定位為國內(nèi)華東地區(qū)重要的鐵路樞紐。

　　今年4月10日,隨著一聲清脆的機車長笛，G24次“復興號”動車組緩緩駛?cè)牒戏誓险尽＿@是復興號首次經(jīng)合肥南站進京，時速最高達350千米/小時。2018年4月10日，這是歷史性的一刻，注定被載入史冊。

　　“搭上‘高鐵時代’的快車，合肥由‘不東不西’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;左右逢源’，區(qū)位優(yōu)勢真正體現(xiàn)了出來。”安徽省政府參事程必定說。隨交通干線涌來的人流、物流、信息流，助推“工業(yè)立市”“創(chuàng)新戰(zhàn)略”如虎添翼——合肥發(fā)展的“堵點”，通了。

　　融入長三角打造區(qū)域增長新引擎

　　2014年9月，國務院出臺關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見，確立合肥為長三角世界級城市群副中心城市。2016年6月，在國家發(fā)改委公布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中，進一步定位合肥為Ⅰ型大城市、滬寧合杭甬發(fā)展帶上的節(jié)點城市。

　　根據(jù)國務院《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長江三角洲城市群聚焦提升整體國際競爭力，且“以上海為核心的長江三角洲城市群，承擔著當好長江經(jīng)濟帶的‘龍頭’、帶動全流域發(fā)展的重要使命。”在此定位下，長三角城市群規(guī)劃“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡化空間格局，其中“五圈”指南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈。

　　在安徽建省后的300多年歷史中，沒有出現(xiàn)過真正意義上的大型中心城市。而合肥基礎(chǔ)設(shè)施和自身實力的提升，已經(jīng)形成區(qū)域中心城市的雛形，使得安徽全省的發(fā)展有了“中心支點”。在整個安徽乃至華東區(qū)域，合肥區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢得以顯現(xiàn)，長期外流的各類資源開始“回流”，在合肥聚集、發(fā)展。

　　一扇通往更高層級的“機會之門”，已為合肥敞開。未來，合肥將發(fā)揮在推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢，加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，提升合肥輻射帶動功能，打造區(qū)域增長新引擎。

　　與此同時，另一方面，合肥處在承東啟西、連接南北的位置上面，既要借力東部，又要攜手中部，共同發(fā)展，做到“左右逢源”。26個城市“建群”發(fā)展，長三角已經(jīng)吹響了建設(shè)世界級城市群的“進軍號”。城市群的一體化聯(lián)動發(fā)展，正在逐漸夯實基礎(chǔ)。

　　通江達海八大開放平臺秀精彩

　　水上能通江達海，航空港振翅試飛。

　　2016年8月，首批泰國進口2噸水果進境開檢，結(jié)束了安徽沒有進境指定口岸的歷史，開啟了合肥對外開放的新篇章;同年12月11日晚8:00，自智利進口的滿載62噸車厘子和藍莓的水果包機順利抵達合肥新橋國際機場，拉開安徽省包機進口水果序幕。

　　在合肥水運港國際集裝箱綜合碼頭，每天碼頭上集裝箱貨物運輸不停歇，越來越多的“合肥制造”產(chǎn)品經(jīng)水運通江達海，奔向國內(nèi)和國際市場。2017年，合肥水運港集裝箱吞吐量達26.4萬標箱、增長31.3%�？诎堵�(lián)檢單位正式入駐，還引進馬士基等10家國際排名前15位的外貿(mào)干線船公司，圍繞港口開展相關(guān)船代、貨代和物流業(yè)務的公司近80家。

　　今年4月18日，滿載著太陽能電池板、液晶顯示屏、輕紡產(chǎn)品等貨物的中歐班列從合肥北站物流基地緩緩發(fā)出。這是合肥始發(fā)中歐班列開行以來的第93列。

　　“合新歐”品牌影響力和美譽度逐年提升，已成為合肥市乃至安徽省對外開放的一個重要品牌。據(jù)統(tǒng)計，2017年“合新歐”國際貨運班列保持穩(wěn)定運行，共計發(fā)運70列，貨值43.08億元。這條“鋼鐵駝隊”今年將加密運行。

　　在立足長三角后，合肥正全面融入全球開放體系，對標世界，全面擴大對外開放，建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。將充分發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶雙節(jié)點城市優(yōu)勢，積極融入全球開放體系，著力提升競爭合作水平。

　　去年以來，“四港三區(qū)一中心”八大對外開放平臺秀出新精彩，集水陸空鐵及跨境電商為一體的立體化對外開放承載體系持續(xù)優(yōu)化，讓今日合肥具備了對外開放的“高速”通道。據(jù)合肥海關(guān)統(tǒng)計，今年前8個月，合肥市對外貿(mào)易繼續(xù)爭先進位，實現(xiàn)外貿(mào)總值1320.6億元，居中部省會城市第二位。

　　與世界對標融入全球開放體系

　　在合肥出口加工區(qū)內(nèi)的聯(lián)寶(合肥)產(chǎn)業(yè)基地，整齊劃一的廠房望不到頭。在加工區(qū)內(nèi)，聯(lián)寶(合肥)產(chǎn)業(yè)基地投產(chǎn)四年多的時間，即成長為合肥產(chǎn)值最大的工業(yè)企業(yè)，也成為我省最大的進出口企業(yè)。其產(chǎn)品銷往全球5大區(qū)域、13個分區(qū)、126個國家�，F(xiàn)在，全球每銷售8臺電腦，就有1臺是合肥聯(lián)寶制造。

　　越來越開放、越來越國際化的合肥，“朋友圈”日漸擴容。目前，合肥市制造業(yè)、商貿(mào)類企業(yè)已經(jīng)延伸到歐洲、美洲、非洲、東南亞，涉及德國、俄羅斯、法國、美國、巴西、新加坡、泰國、以色列、波蘭等國家和地區(qū);外經(jīng)承包類企業(yè)除集中在非洲等傳統(tǒng)市場外，逐步向東盟地區(qū)擴展。

　　企業(yè)“走出去”，既利用了國際資源、開拓了國際市場，又融入了國際產(chǎn)業(yè)、對接了國際營商環(huán)境;既輸出了合肥的資本和產(chǎn)能，又擴大了合肥的國際知名度和影響力。

　　事實上，“開明開放”的城市生態(tài)，吸引了越來越多的外商紛至沓來。去年，外商直接投資達30.2億美元、增長7.5%，新備案外商投資企業(yè)128家、增長34.1%;新引進境外世界500強企業(yè)3家，截至年底在肥投資境外世界500強企業(yè)達到43家。

　　未來，合肥市還將系統(tǒng)提升八大開放平臺功能，加快建成全國性綜合航空樞紐港、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、全國一流的跨境貿(mào)易電商集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全力打造江淮航運中心。構(gòu)建與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，積極爭創(chuàng)以合肥為主片區(qū)的中國(安徽)自貿(mào)區(qū)。

責任編輯：　肉餡的小包子