（圖片來源：視覺中國）

 

　　轉基因食品是否應該設置專區、專柜?幼兒園、學校門口販賣食品的小攤小販是應該以“一刀切”的方式全面禁止，還是應該加強監管力度，強調治本之策?
 
　　7月25日，省十二屆人大常委會第39次會議開幕。會上，備受關注的《安徽省食品安全條例(草案修改二稿)》(以下簡稱《草案修改二稿》)提請審議。記者了解到，在最新一輪修改中，對于上述問題都有明確。此外，為杜絕“地溝油”回流餐桌，餐廚廢棄物產生、收運、處置單位或將建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。
 
　　餐廚廢棄物收運、處置應建立臺賬
 
　　被丟棄的餐廚垃圾，應該流往何處?
 
　　在《草案修改二稿》中明確，政府部門應當采取措施，加強餐廚廢棄物的管理，防止“垃圾變原料”，重回餐桌。
 
　　“在審議和調研中，有些組成人員提出，應對餐廚廢棄物加強管理。”省人大法制委員會委員韋大偉說，在《草案修改二稿》中對此明確，餐廚廢棄物產生、收運、處置單位應當建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。禁止利用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物生產加工食品。
 
　　值得注意的是，食品小作坊、小餐飲、食品攤販在食品中添加可能危害人體健康的物質、超限量使用食品添加劑、使用餐廚廢棄物作為原料生產食品等，將沒收違法所得和違法生產經營的工具。
 
　　《草案修改二稿》中還增加了食品攤販的違規懲處措施，食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上一萬元以下罰款;貨值金額一千元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，責令停業。
 
　　轉基因食品銷售必須醒目明示
 
　　“轉基因食品”怎么賣，該不該設專區、專柜?
 
　　在《草案修改二稿》中，對于這一話題也有明確提及。
 
　　韋大偉介紹，《食品安全法》規定，生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示，并設定了相應的法律責任，其立法目的是為了保護消費者的知情權和選擇權。
 
　　“鑒于銷售者的規模、條件不同，除設立專柜或者專區外，其他如設置標示牌等方式，也可以實現保障消費者知情權之目的。”因此，草案修改稿明確要求，生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。銷售轉基因食品應當在轉基因食品銷售區域的醒目位置予以明示，提醒消費者注意。
 
　　幼兒園、小學周邊加強食品監管
 
　　在此前的修改稿中，對于幼兒園、中小學門口道路兩側的食品攤販，劃定了一個明確的界限——“一百米范圍內不得確定為食品攤販經營活動區域”。
 
　　“法制委員會研究認為，學校周邊食品安全問題的核心，不是一百米、兩百米距離問題，也不是禁止經營活動問題，而是有關部門應當對校園周邊的食品安全加強監管的問題。”韋大偉介紹，本次草案修改中就刪除了上述內容，同時，增加一條，規定食品藥品監督管理、衛生計生等部門應當對幼兒園、中小學校周邊的食品安全加強管理和監督，依法查處違法經營行為。
 
　　具體來說，縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生計生等部門應當對幼兒園、中小學周邊的食品安全加強管理和監督，依法查處違法經營行為，保障未成年人身體健康和生命安全。
 
　　監管強調屬地管理，違法成本加大
 
　　備受關注的食品安全監管制度，也予以明確。在《草案修改二稿》中，在食品安全工作原則中增加了屬地管理的內容。
 
　　“為保證食品安全，保障公眾健康，必須建立最嚴格的食品安全監管制度。”韋大偉說。
 
　　《草案修改二稿》中，食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、屬地管理、部門協作、社會共治，建立嚴格的監督管理制度。
 
　　此外，為了確保舌尖上的安全，我省要進一步加大食品安全違法行為的處罰力度，提高違法成本。
 
　　比如對于食品小作坊、小餐飲在生產經營過程中的一些違法違規行為，也增加了處罰力度。比如，在為中小學生提供集體托餐時，需要分開生熟食品的加工工具、容器，及時對餐具、飲具消毒，不得重復使用一次性餐具飲具。在被責令改正卻逾期未改正的，處以200元以上1000元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業。
 
　　“將多手段并用，除了罰款外，還應加強監管，建立信用檔案、公布違法者名單，通過市場機制進行淘汰。”韋大偉說。
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