合肥將全面壓縮企業開辦時間最長不超過5天

　　7月20日，合肥市政府第12次常務會議審議通過《合肥市進一步壓縮企業開辦時間實施意見》。合肥將企業開辦辦理環節壓減為企業設立登記、公章刻制、發票申領3個環節。在2018年12月31日前，全市全面實現壓縮企業開辦時間至3天(工作日)，最長不超過5天。

　　同時，合肥將推進“互聯網＋企業開辦”深度融合，實現企業開辦事項“不見面”和“最多跑一次”，以創優“四最”營商環境，為企業和市民增便利。

　　市長聲音

　　政府“一諾千金”全面壓縮企業開辦時間

　　“這一政策的實施，是合肥服務企業的一項實實在在的舉措。”凌云說，《合肥市進一步壓縮企業開辦時間實施意見》提出，在2018年12月31日前，全市全面實現壓縮企業開辦時間至3天(工作日)，最長不超過5天。

　　“不超過5天，這是政府對企業的一個承諾，必須一諾千金，一定要落實到位。”凌云說，企業來合肥落戶，會帶來就業崗位和稅源，有利于提升合肥的營商環境。“我們要做好服務，自實施意見公布之日起就要開始實施，不能打折扣。”凌云說。

　　年底前實現企業開辦時間最長不超5天

　　記者了解到，目前合肥市本級已初步實現企業開辦時間壓縮至5天左右。據調研統計，現全市企業開辦時間平均為7天，最多為11天。

　　在本次《實施意見》中提出，合肥將進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節，將企業開辦辦理環節壓減為企業設立登記、公章刻制、發票申領3個環節。在2018年12月31日前，全市全面實現壓縮企業開辦時間至3天(工作日，下同)，最長不超過5天。其中，企業設立登記時間2天，最長不超過3天；公章刻制時間當天或1天；發票申領時間當天或1天。

　　鼓勵各縣(市)區、開發區在立足實際、確保工作質量的前提下，進一步探索壓縮企業開辦時間工作的創新做法，建立長效機制，不斷提升我市企業開辦便利度。

　　實現企業開辦事項“不見面”和“最多跑一次”

　　以后企業開辦，或許一趟都不需要跑，在“不見面”的狀況下，就能完成開辦手續。

　　在《實施意見》中提到，合肥將推進“互聯網＋企業開辦”深度融合，完善線上線下企業開辦服務大廳流程。線下企業設立登記工商或市場監管部門(簡稱工商部門)、公安部門、稅務部門等相關辦事窗口要向各級政務服務中心集中，申請人辦理企業開辦事項，即企業設立登記、公章刻制、發票申領“只進一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”，實現“綜合受理、并行辦理、限時辦結、統一發證”流程。

　　申請人通過綜合窗口一次性報送工商、公安、稅務等部門需要的材料和信息采集，按照企業需求，部門后臺并聯審批、限時辦結、信息共享。線上實行“e網通辦”，做到審批“零見面”。依托“互聯網＋政務”平臺及事中事后監管平合，實現工商、公安、稅務、人社、公章刻制服務單位等部門間企業開辦數據的實時共享交換。

　　《實施意見》提到，各級政務服務中心應設立自助服務區，配備電腦、打印機、掃描儀等設備和綜合導辦人員，為申請人提供企業開辦事項網上辦理“一條龍”服務。推動電子營業證照在政務服務、公章刻制、銀行開戶等環節的場景應用，減少企業重復提交材料，實現相同信息、“一次采集、一檔管理、共享共用。”

　　政府出資免費為新設立企業刻章

　　《實施方案》中還提到將提高公章制作效率，將“執照發放和公章刻制”環節合并辦理，無需到公安部門辦理備案手續，工商部門和公安部門通過網上數據交換實現公章刻制自動備案。

　　對在領取營業執照時需要立即刻制公章的企業，由政府出資免費為新設立企業刻章(僅限法定名稱章、財務專用章、法定代表人名章)，在領取營業執照同時即可領到上述公章。企業如果不選用政府提供免費刻制服務，可以自主選擇公章制作單位，各級政務服務中心利用“互聯網＋政務”平臺，由公安部門全量公布公章制作單位目錄，供企業從中選擇。嚴禁指定公章制作單位，嚴禁要求企業前往公安部門辦理公章刻制備案。

　　積極推動電子營業證照在公章刻制環節的場景應用，實現企業在刻制公章過程中的身份査驗和電子簽名確認。將公章刻制的時間壓縮至當天或1天。

　　企業最快當天可申領發票

　　記者了解到，合肥還將簡化企業登記程序，對申請材料齊備、符合法定形式的企業設立登記申請，工商部門受理后，將辦理企業設立登記時間壓縮至兩天，最長不超過3天。

　　此外，還將壓縮申領發票時間，對領取營業執照后需要立即領用發票的企業，可以在取得營業執照的同時領取。推進涉稅事項網上辦理，加強電子發票的推廣應用。將新辦企業首次申領發票的時間壓縮至當天或1天。